№ 11.  29 ноября - 2 декабря 1919 года
[Находится в архиве. Фонд МИД. Дело № 4, лл. 6-17 оборот]
ГОСПОДИНУ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Господин Председатель.

К большому огорчению должен сообщить, что предполагавшийся к 10 сего ноября отъезд курьера г. Берлина не смог состояться вследствие того, что Французское Министерство Иностранных Дел отказало в визе дипломатического паспорта, выданного от имени Делегации г. Берлину. При этом выяснилось, что означенное Министерство сделано в этом смысле общее распоряжение в отношении представителей всех непризнанных еще государств, предоставив им (представителям) визировать паспорта в общем порядке, т. е. через префектуру, а не через Министерство Иностранных Дел, как это полагается для дипломатических паспортов.

В виду важности этого обстоятельства на будущее время, мы нашли, что надо добиться именно дипломатической визы. К сожалению, сделанные за это время шаги не дали результата, равно как не удалось по этому поводу созвать общее совещание представителей всех делегаций. Не теряя, однако, надежды на разрешение вопроса в положительном смысле, мы все же решили отправить г. Берлина, который выезжает во вторник 1-го декабря.

С ним же одновременно отправляю и сообщение № 10 со всеми приложениями, брошюрами, журналами, газетами и проч. При этом, в виду того, что в сообщении № 10 я подробно коснулся многих вопросов, в настоящем буду краток и лишь в виде перечня остановлюсь на обстоятельствах, имевших место за истекшие три недели.

I

Самым важным событием политической жизни за означенный период надо считать парламентские выборы, формально хотя еще не закончившиеся, в виду предстоящих перебаллотировок 24 депутатов, но уже выявившие истинную физиономию Французского Парламента на новый срок. Несмотря на все старания и запугивания социалистических элементов, французский народ послал в новый парламент куда более правых депутатов, чем было раньше в Парламенте 1914-1919 гг. В этом последнем строго социалистических депутатов (socialistes unifies, rcpublicains socialistes, radicaux ou radicaux socialistes) было из 602 общего числа депутатов было 397, т. е. около 2/3 всего состава Парламента, и лишь 205 депутатов принадлежало к правым (republicains de gauche 77, progressistes - 59, liberaux - 42, и conservateurs - 27).

В новом Парламенте это соотношение принимает обратный характер. Так, из выборных до сих пор 564 депутатов: 346 правых элементов и лишь 210 социалистов, т. е. последние пока потеряли 187 мест. Особенно поредели ряды socialistes unifies, коих было 104, а теперь лишь 56 депутатов, и radicaux ou radicaux socialistes, коих вместо прежних 257 избрано всего 129! Итак, во Франции восторжествовала политика нынешнего кабинета, Клемансо, поддерживающая, между прочим, начала необходимости воссоздания "единой, неделимой России" с игнорированием стремлений маленьких народов к независимости! Кстати сказать, некоторые из расположенных к нашему вопросу депутатов, в их числе деп. De-Monsy, не избраны. Мог ли французский парламент, даже при преобладании социалистов, оказать нам существенную помощь, трудно сказать, ибо очень уж сильно здесь влияние буржуазных элементов, вложивших когда-то свои капиталы в русские займы и предприятия. Но все же в лице социалистов мы имели больших сторонников невмешательства в дела быв. России и сочувствующих отделению от быв. России народов иной расы, языка, религии, чем русские. Скоро здесь будут происходить президентские выборы и на пост президента Французской респ[ублики] уже прочат того же Клемансо. Но если во Франции социалисты оказались побежденными, то они восторжествовали в соседних с ней Италии и Бельгии, в коих выборы происходили одновременно с Францией и в Парламенты коих выбрано много социалистов.

II

Во всяком случае, тот поворот в прессе и общест-в[енном] мнении, о котором я пишу в сообщении № 10, расширяется все более и более. И если даже сегодня (29 ноября) одна из самых правых газет Парижа "L'Action Francaise", отмечая, что Английское Правительство ведет переговоры с Лениным, заявляет об опасности английской политики, предоставляющей настоящую Россию самой себе (большевикам) и желающей протежировать государствам, народившимся на территории царской России, то несколько дней тому назад другая правая газета клерикальная "La Croix", - говоря об Армянской Республике, сказала много хорошего об Азербайджане, как о стране способной к самостоятельной жизни.

Однако выдающимся фактом этого рода надо считать речь английского премьера Ллойд-Джорджа в Палате Общины от 17-го сего ноября, в которой глава Британского правительства дважды поименовал Азербайджан, Грузию и Русскую (sic!) Армению, кои не желают входить вновь в состав России. Речь эта произвела большой шум, комментируется на все лады. И если бы не забастовка типографских рабочих, начавшаяся с 12-го сего ноября, благодаря чему газеты не выходят, то уже составилась бы целая литература, посвященная этой речи, которая в переводе на французский язык при сем прилагается (см. приложение № 1). Особенно недовольны русские элементы, левое крыло коих (И. Минор, Зензинов В. и Сталинский Е.) начало выпускать здесь на французском языке еженедельную газету "Pour la Russie", вырезку из которой по поводу речи Л.-Джорджа при сем присылаю (см. приложение № 2).

Присылаю также копию письма на мое имя Председателя политической колониальной и иностранной секции Лиги Французских колоний от 17 сего ноября, в котором приводится резолюция означенной секции с выражением, между прочим, пожелания о признании Грузии и Азербайджана de facto и de jure (приложение № 3).

III

За означенное время, кроме указанного в сообщении № 10, получено еще два письма из Нью-Йорка и Вашингтона от г. Чендлера и письмо с телеграммой оттуда же от г. Робинова.

В первом письме, по счету втором, от 1 сего ноября, г. Чендлер сообщает о действиях находящихся там армянских представителей, направленных против нас¹³² и грузин. Это не новость, конечно! Особенно если иметь в виду, что отсюда в Америку поехали: г. г. Качазнуни, Эн-фиаджиан и Пиралов. Такое же письмо г.Чендлер написал и Н. С. Чхеидзе. Делегации наши имели общее суждение и написали г. Чендлеру ответ с просьбой образовать там особый Комитет пропаганды в нашу пользу, не вступая в полемику с армянами. При этом мы узнали, что грузинское правительство уже постановило командировать в Америку г. Мачабели. В письме есть и другие указания, копия с него во французском переводе при сем прилагается (приложение № 4).

Во втором письме, по счету третьем, от 10 с. ноября из Вашингтона г. Чендлер касается вопроса об отношении официальной Америки к нашей независимости. Из него Вы увидите, что и Соед. Штаты ждут, чем кончатся дела Колчака и других генералов. Нет сомнения, что сейчас, когда дела их совсем неважны, тот же Государственный Департамент С. Штатов выразился бы более категорически в нашу пользу. И особенно теперь после речи Л[лойд]-Джорджа. Копия этого письма во французском переводе также прилагается полностью (приложение № 5).

Письмо г. Робинова от 3 с. ноября из Вашингтона. Он касается кредита для нас в виде разных товаров из американских стоков, переговоров с представителями "Standart Oil C-ie", армянской ситуации и своих сношений с Чендлером, по главному вопросу, для которого г. Робинов был нами и грузинами приглашен, а именно для кредита - пока подан протест против того, чтобы отпущенные около 15 милл. долларов выдавались по рекомендации Омского Правительства (?!). О результате протеста неизвестно. Затем г. Робинов по своей инициативе начал заниматься вопросами, касающимися нефти. Может, он и сумеет что-нибудь сделать в этом направлении, но ему такой функции не поручали. Вот почему я ответил ему телеграммой и просил заниматься исключительно вопросом о кредите. К сожалению, он сам решил ехать сюда, и как пишет, будет здесь 5 декабря. Для подробного ознакомления прилагаю при сем копии: с письма г. Робинова на англ, яз. (приложение № 6), то же на французском яз. (приложение № 7), телеграммы его, присланной в том же письме, на английском и французском языках (приложение № 8) и копия отправленного ему мной ответа (приложение № 9).

IV

В области экономической нам приходится особенно часто сталкиваться с вопросом о транзите. Ко мне был обращен ряд вопросов и просьб со стороны официальных и частных лиц об условиях транзита, экспорта и импорта товаров. По этим вопросам мы в полном неведении, равно как. и о распоряжениях по нефтяной промышленности. На днях был у меня старик Нобель и упрекал Правительство, что своими распоряжениями - стеснения в ссуде, требованием сдавать нефть по такой цене, как 5 руб. 80 к., разоряет промышленность... Между тем нам ничего неизвестно и обычно приходится ссылаться на затруднительность сношений и вообще на неимение сведений. Получается крайне тяжелое положение. До сих пор не присланы нам правила о транзитной торговле, и незнанием их нам приходится краснеть перед отправителями товаров в Персию.

Я очень прошу Вас г. Председатель Совета Министров, сделать распоряжение о присылке соответствующими Министерствами экземпляров всех законов, правил, распоряжений, касающихся транзита, экспорта, импорта, вообще торговли и промышленности, равно как и финансов.

Вообще я имею честь просить Вас образовать при Вашей канцелярии особый стол, которому поручить заготовление и присылку на имя Делегации копий со всех принятых и проектируемых законов, постановлений, распоряжений, нот, приказов и пр. по всем ведомствам, что будет иметь для нас большое значение во всех отношениях. И прежде всего даст нам возможность установить, где и когда это окажется нужным, факт существования у нас известного порядка и законов, коим все обязаны подчиняться. Насколько неимение под рукой таких данных вредно отражается на наших интересах и престиже, видно из следующего случая.

Приходил ко мне представитель одной большой французской компании и заявил, что он отправил большую партию товара в Персию и что в Баку потребовали за товар пошлину в таком размере, что он платить не в состоянии, почему и просит меня написать Правительству о сбавке пошлины. Не зная, по каким правилам взимается пошлина и в каком размере, я ответил, что он должен обратиться к Правительству, которое установило определенный порядок и изменять его никто не может. Он ушел, конечно недовольный, заявив, что будет жаловаться... Французскому) Правительству. Через несколько дней я действительно получи» бумэгу на бланке Французского Министерства Иностранных Дел, в которой указывается, что, пока не урегулировано международное положение Кавказа, коммерческие отношения должны определяться франко-русским торговым договором. Бумага эта хотя на официальном бланке Французского Министерства Иностранных Дел, но без подписи (одна буква В.), без № и без обращения. В том же виде была получена и Грузинской Делегацией. На совместном заседании решили не отвечать и оставить без внимания. Но копию присылаю при сем (приложение № 10) для сведения и в подтверждение правильности мной вышесказанного.

Вы, вероятно, уже получили мою телеграмму, отправленную 24 с. ноября через Лондон-Тегеран-Решт, и из нее знаете, что выданные нам ящики с больничным материалом отправлены наконец из Марселя в Батум на пароходе "Анатолия 19 с. ноября. Из 200 ящиков пока отправлено 165, остальные 35 ящиков оказались плохо упакованными и будут отправлены дополнительно. Перевозка из Бреста в Марсель по железной дороге и из Марселя в Батум на пароходе обошлась нам в 6575 франков, кои уже уплочены. Ящики направлены на имя нашего консула в Батуме доктора Махмуд Б. Эфендиева, о чем по телеграфу и известил г. Юсуф Б. Везирова в Стамбуле и послал письмо г. Эфендиеву. Если г. Эфендиева там нет, то надо сделать распоряжение получить кому-нибудь другому и выслать в Баку. Во всяком случае накладную везет г. Берлин и что нужно он сделает в Батуме и потом Вам доложит.

Относительно медикаментов получилась заминка, ибо мы ожидали, что получим как больничный материал даром, а теперь нам предлагают за деньги, и кажется, по минимальным ценам. Пока проверяем цены. К сожалению, г. Быков был всего раз у меня, оставил список медикаментов, данный ему в Баку, и затем исчез. Слышал только, что он занят закупкой каких-то других товаров, кои везет в Баку... Присланного Вами доктора Финкельштейна все еще нет. Он по телеграфу из Рима просил помочь ему в получении разрешения приехать в Париж. Мы сделали, что могли. С другой стороны, закупка медикаментов должна затянуться, так как стоимость их требуют вперед, а у делегации сейчас нет средств. Да и вообще все поручения, сделанные нам разными ведомствами, требуют для выполнения наличные средства, коих у Делегации нет и нет... Благодаря этому приходится во всем приостанавливаться.

Так, по поводу поручения Министерства Почт и Телеграфов должен сообщить, что сейчас можно было бы купить часть телеграфных, телефонных аппаратов и автомобильных частей, если бы были деньги на это. По этому вопросу присылаю копии двух писем здешней Главной Компании Телеграфа и Телефона, с которой по моему поручению вел переговоры наш служащий г. Дерезинский (приложение №№ 11 и 12). Это Общество готово отправить своего инженера, даже на свой счет, если заказ будет сделан на сумму не менее 500 000 франков и если он там останется не более двух месяцев с дорогою. Другое условие - платеж половины заказа вперед. Расчет обязательно на франки. По этим вопросам надо подробно написать и высказаться, чтобы действовать определенно. Главное надо дорожить временем, от которого зависит и стоимость товаров, фрахта и проч.

По поводу включения нашей республики во Всемирный Почтовый Союз часть сведений уже собрана и на днях обращаюсь в Берн с письмом, проект которого присылаю (приложение № 13).

Равным образом пишу и на имя Французского Министра Иностранных Дел особое письмо, в котором прошу списаться с Французским Военным Министром по вопросу о принятии наших радио из Гянджи, когда будет окончательно установлена там радиостанция (приложение № 14). Прилагаю также текст первого пробного радио, которое я пошлю отсюда на Ваше имя, когда получу извещение об установке нашей радиостанции (приложение № 15).

Посылаю Вам также копию письма, полученного мной из Рима на днях от некоего Ив. Волкова, которого, как оказывается, г. Аз.-б. Таиров пригласил в качестве секретаря или делопроизводителя Миссии Азербайджанской республики (приложение № 16). Миссия эта должна была, по словам г. Волкова, приехать к 15 августа и к этому времени по поручению г. Таирова, как представителя Азербайджанской Республики, нанял помещение. Между тем ни об этой миссии, ни о представителе г. Таирова нам ничего известно не было. Г. Волков просит удовлетворить его жалованьем с 15-го августа по расчету 2500 итальянских лир в месяц. Не имея возможности уплатить эту сумму из средств Делегации, а главное, - не зная, насколько основательна претензия г. Волкова, я направляю его прошение в подлиннике с приложением к Вам, о чем и сообщаю ему.

VI

Вопрос об обеспечении Делегации денежными средствами, продолжая оставаться очередным и срочным, вопиет о себе сейчас еще в большей степени, чем три недели тому назад, по причине приближения катастрофического момента, когда Делегация очутится без всяких средств. Во избежание этого печального исхода я даже пробовал обратиться к Нобелю (старику). Но оказалось, как он заявил, у них сейчас здесь нет кредита и нет в наличности. Не отказал, но просил дать срок, чтобы подумать, как помочь делу. Младший его брат уехал, он тоже собирается в Швецию. Вообще на него сейчас не приходится надеяться по многим причинам, хотя он и признает себя должником нашим. Итак, примитесь за это дело энергично, переговорите с банком (напр. Азов[ско]-Донск[им]) или с кем найдете возможным, и без замедления переведите, аккредитуйте, пришлите Делегации по крайней мере один миллион франков. В этом же смысле я отправил 24-го сего ноября Вам телефамму через Лондон-Тегеран-Решт, копию которой прилагаю (приложение № 17).

VII

Поражение Юденича и Колчака, безотрадное положение Деникина, отказ союзников в оказании им дальнейшей помощи деньгами, провиантом и вооружением, планы Германии к сближению с Россией, стремления Прибалтийских государств заключить мир с большевиками, отрицательное отношение большинства Американского Сената к Мирной Конференции, и в частности к Версальскому миру, - все это в общей сложности большой плюс для маленьких народов, их подбадривающий и обнадеживающий. Недаром при этих условиях выступил Ллойд-Джордж. С ним связан, без сомнения, и тот поворот в благоприятном смысле, о котором я говорил выше, касаясь прессы и общественного мнения. И вот подобно всем остальным делегациям, мы также терпеливо ждем момента нашего признания, но ждем с надеждой и верим в конечный хороший исход. В этом надо видеть несомненное улучшение нашего положения в политическом отношении. В этом мы получили подтверждение из Лондона, причем из двух источников, из коих одно в связи с вопросом о сближении с персидской делегацией, а другое в связи с общим положением всех новых Республик. Правда, вопрос о сближении с персидской делегацией за последние три недели мало в чем получил сдвиг и Министр Фируз Мирза еще не вернулся из Лондона. Но мы знаем, что в последнем о нас высказан весьма благоприятный отзыв. Тоже подтверждается и из другого источника. Приятно, что, по мнению англичан, мы заслуживаем внимания как народ, способный к самостоятельной политической жизни. Теперь для нас еще более ясна необходимость поездки в Лондон, и это мы сделаем очень скоро.

Впрочем, не только поездка, но придется переселиться туда, ибо, по-видимому, Конференция по русскому вопросу будет происходить именно в Лондоне. В общем, хотя обстоятельства складываются в нашу пользу, но мы все же не теряем контакта с кем следует здесь и в Лондоне. Надежды на улучшение положения настолько окрыляют представителей новых республик, что появилась мысль о созыве в Швейцарии особой (частной) Конференции из представителей их и даже в скором времени.

Мы также будем иметь представителя на этой Конференции. Подтверждая еще раз уверенность в улучшении нашего положения, позволяю закончить это сообщение призывом обратить особое внимание на внутренние дела Азербайджана, в числе коих созыв Учредительного Собрания представляется наиболее важным и срочным.

Стр.| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |