КАРАБАХ в ДОКУМЕНТАХ

  

 Начало | БИблиотека | Фото факты | Картинная галерея | Ссылки | Форум | Опрос | Поиск в google | AZAD QARABAĞ |
ad007

ЦГАОР АзССР, ф. 894, оп. 1, д. 43, лл. 13—14.

ДОКЛАД ПРАВИТЕЛЬСТВУ

Со времен Российского переворота и образования Закавказского Правительства армяне, населяющие нагорные части Зангезурского, Шушинского и соседних уездов, под влиянием агитаторов-дашнакцаканов, начали проявлять стремление изолироваться и образовывать свои собственные крупные административные единицы (губернии). На этой почве участились случаи неповиновения властям и возникали волнения, выливавшиеся, сплошь и рядом, под влиянием злонамерных людей, искусственно разжигавших страсти, в эксцессы против мусульманской части населения.

После отделения Азербайджана стремление армян той же нагорной части изолироваться приняло, под влиянием усилившейся агитации дашнакцаканов, еще более определенную форму — отделиться от Азербайджана, как чисто мусульманского, и присоединиться к вновь образовавшейся Араратской Республике. Развал власти, царство полной анархии на местах дало полную возможность агитаторам совершенно свободно работать в этом направлении. Вновь образовавшееся Азербайджанское Правительство, которому пришлось на водворения сравнительного порядка в центральных местах, даже в своей резиденции, естественно не могло должным образом реагировать на возникновение в таких, как Шушинском, Карягинском, Джеванширском и Зангезурском, отдаленных уездах движение, не имея за собой не только физической силы, но и в силу частного прекращения сообщения в большей части Азербайджана. Следствием всего этого явилось непризнание большею частью армянского населения нагорной части названных уездов Азербайджанского Правительства и, конечно, враждебное отношение к мусульманам, как к сторонникам этого Правительства. Положение еще более обострилось с появлением в тех местах воинских армянских частей под предводительством Андроника, откровенно объявившего цель своего “похода”: отторжение от Азербайджана и присоединение к Армении. Появились и четники из местного населения, задавшиеся той же целью, но сплошь и рядом не брезговавшие грабежами, насилиями и убийствами. Около 150 мусульманских селений разорено и разграблено в том районе, и масса беженцев потоком хлынула на низменность в Агдам и другие места.

Естественно, что среди этих беженцев много голодных и буквально раздетых; появились эпидемические болезни, которые распространяются с ужасающей силой и посреди местного населения. Несомненно, борьба с этим, главным образом, с источником всего этого — с движением армян не по силам только что организованной Правительством после полной анархии местной власти, еще слабой, как вследствие отсутствия за ней серьезной воинской силы, так и в силу еще не вполне налаженного сообщения на местах. Да и как бы не были опытны представители местнои администрации, они не в состоянии сейчас ориентироваться среди таких исключительных, как столь серьезное движение армян, событий, и нуждаются в беспрерывном руководстве их деятельностью и в наблюдении за ней, что принадлежит по закону компетенции Гянджинского Губернатора. Но так как происходящие события зачастую требуют принятия на местах экстренных мер и притом выходящих из прерогативы, предоставленной законом местной административной власти, сношение же с Губернатором не только требует сравнительно долгого времени, да и в виду еще неустановившегося правильного сообщения могут быть и вовсе прерваны, является безусловно необходимым в учреждении на местах особой высшей власти, облеченной особыми полномочиями и могущей получить необходимые указания непосредственно от центральной власти, т. е. Правительства.

В виду всех этих соображений, я нахожу настоятельно и неотложно необходимым учредить должность Временнаго Генерал-Губернатора для района Шушинского, Зангезурскаго, Дже-ванширского, и Джебраильскаго уездов с резиденцией в гор. Шуше, коему предоставить права и полномочия на основаниях, указанных в Приложении 1 к ст. Устава о предупр. и пресеч. преступлений (ст. ст. 14—31) и подчинить ему в его районе все учреждения и всех должностных лиц, кроме судебных, и представителей государственного контроля. Задания, которые должны быть даны Временному Генерал-Губернатору, таковы: борьба и полное ликвидирование армянского движения, окончательное водворение порядка в указанных выше уездах, организация местной власти, организация продовольствия для. беженцев и оказания общей помощи им, организация борьбы с эпидемиями как среди беженцев, так и среди коренного населения и, наконец, по успокоении, водворение беженцем на местах их родины.

В этих целях при Генерал-Губернаторе, ему в помощь, должен быть учрежден особый Совет, под его председательством, из председателей Министерств: Военнаго, Продовольствия: Призрения и Здравоохранения, каковые представители назначаются каждый подлежащим министром и пользуются совещательным голосом.

Изложенное имею честь представить на разрешение правительства.

МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

И. о. Директора Канцелярии Начальник Отделения.

печать Верно: подпись